2014-07-15 17:39:41
巴西世界杯北京时间14日凌晨迎来最后决赛。足球盛事刚结束，巴西又迎来一场政治盛事——将于7月15日至16日举行的金砖国家领导人第六次会晤。出席峰会的中国国家主席习近平13日离开北京开始拉美之旅，他此行还将访问巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴。同样出席峰会的俄罗斯总统普京则先行一步，已经访问了古巴、尼加拉瓜和阿根廷。由于美国一直将拉美视为“自己的地盘”，对于“外来者”始终保持特殊的警惕，“龙进山姆大叔后院”已被华盛顿战略人士喊了多年。而最近与美国对抗激烈的俄罗斯的到来，更是引发西方各种遐想，“普京的访问行程回荡着冷战回声”、“普京对美国在后院的霸权给予重重一击”等等。不过作为当事方的拉美国家并不认同“对抗”说法，它们希望与更多国家合作，而不是过于依赖一个强大的邻居。“我们南美人、拉丁美洲人、加勒比海国家的居民需要多极化的世界。”阿根廷总统克里斯蒂娜这句话肯定不是华盛顿乐意听的。
巴西看重对华合作
“习近平周日动身出访包括巴西在内的拉美四国，以与这个传统上被视为美国后院的资源丰富地区建立关系。”法新社13日报道称，习近平此行将对巴西、委内瑞拉、古巴和阿根廷进行国事访问。委内瑞拉是石油输出国，古巴是中国的长期政治盟友，阿根廷则是中国的主要大豆进口来源。此次是习近平去年接任中国国家主席以来第二次出访拉美。目前中国同拉美地区的贸易随着中国经济快速发展而激增，同时北京也一直关注着支持经济增长所需的资源。中国海关统计，中国和拉美的双边贸易额去年达到2616亿美元。
对于即将举行的金砖峰会及中国领导人来访，巴西尤其充满期待。《圣保罗州报》报道说，中国将就改善巴西的物流、基建等签订一系列协议，为巴西大豆及铁矿石出口创造更好的物流条件，同时也进一步加强中国公司在巴西的实力。在金砖峰会的举办地福塔莱萨市，巴西塞阿拉州《人民报》最近每天都用大幅版面介绍各金砖国家的情况。对于中国，该报说，作为金砖国家，同时也是发展中国家中最大的经济体，中国对铁矿石等资源有巨大的需求。金砖峰会在此召开，给塞阿拉州带来巨大的发展机遇，全世界的目光都集中到了福塔莱萨，“我们正在创造历史”。
巴西外交部政治事务第二副外长若泽·阿尔弗雷多·格拉萨·利马接受《环球时报》记者采访时说，这次访问正值中巴建交40周年之际，具有标志性的意义。他认为作为东西半球两个最大的发展中经济体，中国和巴西有非常大的合作潜力，希望两国能够共同推动金砖国家开发银行及应急储备安排协议的达成。
13日，习近平过境访问希腊罗德岛，希腊总统帕普利亚斯专程前来会面。希腊总理萨马拉斯到机场迎接，称中国是希腊的好朋友、好伙伴。
“中国虽然没参加2014年巴西世界杯，但在巴西举行的金砖峰会上，所有目光都将聚焦在中国领导人身上。峰会可能宣布建立金砖银行等重大消息，而习近平出访古巴、委内瑞拉、阿根廷等拉美国家的消息甚至会吸引更多眼球。”美国《国家利益》杂志网站13日如此强调中国的角色。美国智库“西半球事务理事会”专家赖安·尤斯塔斯则撰写题为“龙进山姆大叔后院”的文章称，随着中国在全球舞台崛起，许多拉美国家张开双臂欢迎中国投资，视中国为反制美国地区霸权的力量。如果美国的拉美政策维持不变，今后中国很可能获得更大影响力，在本地区发挥更大领导作用。文章还称，中国成为地区主导并不符合拉美最大利益，美国应当警醒并认识到新拉美需要成为华盛顿的外交重点之一。
德国新闻电视台13日说，中国已成为拉美一些国家主要的贸易伙伴，来自中国的资金受到这些国家的欢迎，而中国也获得了石油等能源和原材料。观察家认为，中国的“拉美战略”是对美国“亚洲战略”的一种回应。中国反对干涉拉美国家的内政，强调以经济合作为基础加强对话。“德国之声”称，亚洲巨人正在加强和扩大在拉丁美洲的影响力，过去几年中国共在拉美开办了30多所孔子学院，甚至拉美的酒店也在适应越来越多的中国游客，比如印制中文菜单。
俄罗斯打破西方孤立
相比对中国的议论，西方眼下对俄罗斯的猜忌更多。法新社13日称，在东西方紧张加剧之际，莫斯科寻求与拉美加强关系，俄总统普京12日与阿根廷总统克里斯蒂娜会谈，呼吁建立多极世界秩序。普京说，俄罗斯与阿根廷对国际关系的看法“非常相似，非常相近”。在引爆英阿1982年战争的马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)问题上，普京对阿根廷表示声援。他说：“我们赞成平等、安全等多极世界原则。俄罗斯继续支持英阿直接谈判，寻求马尔维纳斯群岛争端的解决方案。”13日，普京飞抵巴西里约热内卢，观看世界杯决赛。
“普京的访问行程中清晰地回荡着冷战回声。”美国《环球邮报》网站称，普京11日访问了冷战时期盟国古巴，会见古巴领导人劳尔·卡斯特罗及其兄长菲德尔·卡斯特罗，拉开拉美之行的大幕。随后，他突访尼加拉瓜，会晤昔日亲苏游击队领袖奥尔特加总统。英国《每日电讯报》12日说，随着因乌克兰与西方交恶，普京加强与古巴等拉美国家的关系。俄罗斯宣布免除古巴所欠的90%的债务，并宣布与这个在乌克兰危机上坚定支持俄罗斯的盟友达成一系列石油和贸易协议。普京说，俄罗斯乐见“一个强大、经济稳定、政治独立和团结的拉美，一个成为新兴多中心世界秩序重要组成部分的拉美”，这显然是对美国在地区后院霸权的重重一击。英国广播公司网站的解读是“普京寻求盟友对抗美国”。
在加拿大《环球邮报》看来，俄罗斯参加金砖峰会本身就是突破西方孤立的“重要信号”。文章说，金砖峰会对俄罗斯意义重大，这充分说明普京并不是美欧所说的国际社会“贱民”。巴西瓦加斯基金会专家奥利弗·斯图恩克表示，虽然有关各方或许并不认同普京的行为，但对美国持续搞霸权的挫折感更强。举例来说，巴西虽然不同意俄罗斯吞并克里米亚，但却保持中立，称国际社会对克里米亚问题的反应跟美国入侵伊拉克截然不同。巴西希望看到美国也跟别的国家一样，不要搞特殊。本届金砖峰会还将是印度新任总理莫迪首次在重大国际舞台上亮相，莫迪预计将分别同中俄领导人举行双边会晤。
此次金砖峰会的一项重要议题是商讨成立金砖国家开发银行和应急储备基金。美国《新闻周刊》称，金砖国家将拥有世界银行的“替代者”，以确保美元波动时经济稳定。金砖储备基金为1000亿美元，这一工程标志着金砖国家摆脱对美国经济依赖新的一步。金砖国家领导人对世界银行越来越不信任，指责世界银行过于关注欧美。
“金砖峰会反映全新国际政治架构”
对于有关中俄到美国“后院”的说法，中国现代国际关系研究院拉美研究所所长吴洪英13日对《环球时报》记者说，“后院”是历史上延续下来的比喻，说明拉美是美国的邻居，一定程度上是美国的“势力范围”。不过在全球化的今天，拉美的独立性大大增强，需要与全世界交流合作，如今用“后院”概括拉美与美国的关系已经不够全面和准确。而中国作为发展中大国与拉美国家交往非常正常，没有任何针对美国的意图。
“金砖峰会反映全新国际政治架构”，《印度教徒报》13日以此为题说，金砖国家面积占世界1/4以上，人口占全球人口四成，按购买力平价计算的GDP之和高达24万亿美元。印度负责金砖国家事务谈判的外交部官员梅塔说：“考虑到金砖国家成员国的分量，考虑到与会其他各国的分量，我们能举行这样的会议并达成共同立场本身就传递出重要信息。”巴西驻印度大使杜阿特表示：“金砖国家或许在各个国际问题上有着不同的立场，但在能源、教育等许多领域有广泛合作。一些新的建议被提出，包括巴西建议设立不同于经合组织的GDP、就业等数据的新的统计方法。”
“俄罗斯之声”12日称，欧洲的危机、美国经济的困难表明，西方的声音不再是决定性的。俄经济专家尼古拉耶夫认为，未来金砖进一步扩大将会超过G7在世界的地位。南非国际关系与合作部长马沙巴内13日在南非《独立报》上撰文说，今年2月的国际货币基金组织研究报告发现，撒哈拉以南非洲经济周期此前与七国集团紧密同步，但现在则与金砖国家更为同步，这也是撒哈拉以南非洲国家在2008年全球陷入经济衰退后表现相对较好的一个原因。他说：“金砖合作伙伴经济实力上升是非洲崛起故事的强大推动力。金砖峰会确实非常重要。历史正在被书写，结果将影响我们所有人的生活。”
