近日,《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》获国务院批复,这是党的二十届三中全会以来,全国首个以大宗商品资源配置枢纽为核心的重大改革,也是国家深化改革扩大开放的重要战略部署,标志着浙江自贸试验区进入提升发展新时期。
“自2017年设立以来,浙江自贸试验区坚持一张蓝图绘到底,围绕提升大宗商品资源配置能力,以油气全产业链为核心,并逐步拓展到大宗商品其他品类。”浙江省商务厅厅长韩杰表示,当前,浙江已建成全国重要的大宗商品储运基地,油品储存能力占全国的五分之一,建成了油气吞吐量、铁矿石吞吐量均居全国首位的大宗商品枢纽大港,保税船用燃料油集成式改革深化,宁波舟山港成功跃升为全球第四大加油港。
此次建设方案的获批,为浙江自贸试验区的发展注入了新的动力。浙江自贸试验区将以此为契机,全面提升大宗商品资源配置能力,打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。
在保税燃料油加注业务方面,浙江自贸试验区也取得了显著成效。近日,“润泽11”驳船从舟山市华泰石油有限公司液体公用型保税仓库装载了3375吨燃料油,成功为停靠在马峙锚地的国际航行船舶加注了保税燃料油。这是该企业自9月初首次开展保税油加注业务以来,出库的第75批燃料油。
“得益于浙江自贸试验区良好的发展环境和改革优势,以及海关总署和杭州海关的支持,保税燃料油加注业务得以快速发展,不仅满足了市场多元化需求,还降低了每吨保税油的成本。对仓储企业而言,混兑模式也使储罐利用率进一步提高。”华泰保税仓库业务部经理邵凌军说。
浙江省发展规划研究院副院长殷志军表示,大宗商品资源配置枢纽之所以落户浙江,是因为浙江大宗商品特色明显,自贸试验区在油气产业链全链条发展上进行了大量制度创新,并发布了首个以人民币计价的燃料油价格指数。同时,浙江自贸试验区内的宁波舟山港贸易网络覆盖全球600多个港口,具有得天独厚的海洋资源和生态环境优势,是我国推进大宗商品投资便利化和贸易自由化的最佳选址。
根据建设方案,大宗商品资源配置枢纽的建设将以舟山片区为基础,统筹宁波片区,加强区内区外联动。通过国家赋能,将充分发挥舟山、宁波片区各自的资源禀赋优势,实现两大片区的深度联动,并带动周边区域共同建设大宗商品资源配置枢纽。
“下一步,舟山将举全市之力推进大宗商品资源配置枢纽建设。”舟山市委副书记、浙江自贸试验区舟山管委会副主任梁雪冬表示,舟山将把现有油气全产业链模式延伸至铁矿石、有色金属、粮食等大宗商品全产业链,并聚焦提升大宗商品全球资源链接力,实施一系列提升行动。同时,舟山还将加快打造世界一流强港,完善码头、航道等基础设施,提升港口接卸能力,并推进交通配套设施建设。
在制度创新方面,舟山将梳理重大改革清单,持续推进大宗商品投资管理、贸易监管、金融创新等领域的制度创新,对标国内外先进地区的改革创新经验,建设大宗商品交易平台,增强大宗商品国际市场价格影响力,同时积极参与国际规则制定,提升开放协同力。 (经济日报记者 李 景)