拜登签署1.2万亿美元拨款法案！美媒：美财长耶伦下月将再次访华

  当地时间3月23日，美国总统拜登签署一项价值1.2万亿美元的政府拨款法案，该法案将为美国国防、金融服务、国土安全、教育等相关机构提供资金，以避免这些政府机构因资金问题而“停摆”。

  资本市场方面，近期，美股在连创新高后维持高位震荡，市场对美股走势有所担忧。接下来，美股会如何运行呢？

  就在刚刚，环球网援引美国“政治新闻网”报道称，美国财政部长耶伦将于4月访问中国。不过，上述消息尚未获得官方证实。

  来看详细报道！

  拜登签署法案

  据环球时报援引美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，当地时间3月23日，美国总统拜登签署一项价值1.2万亿美元的政府拨款法案，以保证政府的资金供应持续至10月1日，避免政府部分“停摆”。

  上述预算案将六项支出法案合并在一起，将为包括国防、金融服务、国土安全、卫生和公共服务、教育、美国国务院在内的约3/4的政府部门提供资金。其中国防部预算达到8860亿美元，比上一财年增加了3％，非国防支出基本持平。另据路透社报道，新通过的预算案不包括对外军事援助支出，那部分包含在另一份单列的预算案中，已由参议院通过，而众议院将其搁置。

  此前，当地时间3月22日，美国国会众议院以286票赞成、134票反对的投票结果，通过了这项价值1.2万亿美元的政府拨款法案。然而，由于民主、共和两党在一些法案修正案上存在分歧，参议院未能在3月23日零时前批准这项法案，导致部分联邦政府机构短暂技术性“停摆”。随着参议院多数党领袖查克·舒默宣布两党达成协议，23日零时过后，参议院最终以74票赞成、24票反对的结果批准这项一揽子支出法案。

  据了解，美国财政年度从每年10月1日开始，至来年9月30日结束。过去6个月内，美国联邦政府大多数时候依赖短期的临时财政措施来填补财政缺口。一些国际评级机构已警告说，政府财政频频告急，这会损害美国政府的信誉，毕竟它背着34.6万亿美元债务。

  美国上一次因“没钱”而中断部分联邦部门运转发生在2018年12月22日至2019年1月25日，是历史上持续时间最长的“政府停摆”事件。那是在共和党籍总统特朗普任内，共和党人坚持要花钱沿美国和墨西哥边境“修墙”以阻挡非法移民，为此与民主党争执不下。

  美股会怎么走？

  资本市场方面，近期美股连创新高，但最近两个交易日主要股指维持高位震荡，市场对美股走势有所担忧。

  中信建投首席策略官陈果认为，短期内美国债务风险较小，“宽财政”政策仍有一定空间；美国银行业虽然仍面临考验，但不会演化为系统性危机。当前市场担忧的MAG7（科技七巨头，指微软、苹果、英伟达、亚马逊、谷歌、Meta、特斯拉）高估值主要由强劲盈利预期驱动，PEG仍处于合理区间，但MAG7交易集中度偏高，可能导致阶段性波动放大。

  陈果指出，今年上半年美股市场不存在明显的波动因素，真正的变数或在于下半年美国大选对股市的影响，预计今年大选不确定性较强，将给股市带来较大波动。

  今年大选情况预计较为胶着，民调数据显示，当前特朗普的支持率略微领先。Real Clear Politics网站开展的最新全国民意调查显示，特朗普的支持率小幅领先拜登2个百分点。《纽约时报》调查显示，特朗普的支持率小幅领先拜登4个百分点。移民问题是影响拜登支持率的重要因素。哥伦比亚广播公司的民调显示，45%的受访者认为边境正在发生危机，50%的受访者将拜登连任与越境移民数量增加挂钩，而72%的人认为特朗普再度当选将有助于减少移民数量。陈果称，尽管目前特朗普支持率略微领先，但今年的大选结果仍较有悬念，预计会在美股市场引起较大的波动。建议重点关注下半年大选对美股市场的影响。

  此前，包括高盛、美银在内的华尔街大行曾警告称，当前的美股涨势是由少数权重股（主要是科技股）支撑起来的，显示市场“越涨越窄”。汇丰最新研报认为，美股当前的涨势确实存在“高度集中”的现象，但科技股走强并没有传递出泡沫的信号。实际上“涨幅集中”的现象不仅限于美股市场，一些全球主要股指的集中度还要高得多（如丹麦生物制药股）。汇丰指出，当前大型企业的利润率和盈利动能很强，势头甚至正在回升。当前与20世纪90年代末的科技互联网热潮几乎没有相似之处。

  汇丰分析师Max Kettner团队认为，尽管当前市场环境看似处于极端周期末期，似乎泡沫即将爆破，但种种迹象表明，我们实际上可能还处在经济周期的早期阶段。从结果看，报告称，与2022年1月的高点相比，实际上美股累计涨幅仅为9%，而该时点以来美国名义GDP已经增长了13%以上，这说明经济仍处于稳健增长的轨道，不符合“泡沫”破灭前夕的特征。汇丰表示，对于股票这类更为广泛的风险资产而言，美联储是降息两次还是三次，这是一个二元问题：只要降息，股市就不会出现反转。

  耶伦将再次访华？

  据环球网援引美国“政治新闻网”当地时间3月23日报道，两名了解行程规划的美国政府官员告诉该媒体，美国财政部长耶伦将于4月访问中国。

  报道称，这些官员没有被授权公开发言，他们没有透露耶伦访华日程和会议议程细节。不过，最近几个月，耶伦和财政部其他高级官员在讲话和采访中，暗示了耶伦今年与中国有关的优先事项。耶伦在去年12月的一次演讲中表示，与中国高级官员的面对面会晤对于美国政府“负责任地管理”双边关系的努力至关重要。

  彭博社2月7日曾报道称，中美经济工作组举行第三次会议之际，参加会谈的美国财政部代表团向中方表示，美国财政部部长耶伦希望今年能访问中国。报道形容，这表明中美两个经济超级大国之间的关系正在进一步稳定。

  耶伦于去年7月6日至9日访问中国。耶伦在结束访华之旅后10日在社交媒体推特（现X）上发文称，她认为，在此访期间，美中两国在深化沟通上取得进展。