2015-03-04 20:53:17
3月3日，张近东带来的6份提案提前曝光，其中包括“推行平台首问负责制，系统屏蔽假冒伪劣”、“建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展”、“鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模化发展”、“鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设”、“加快推进电子发票报销入账”、“互联网征信体系与个人隐私保护平衡发展”等，站在消费者的角度和行业发展的层面建言献策。
平台首问负责，系统屏蔽假冒伪劣
“网络平台集客能力强、辐射面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。”张近东提案建议：推进网购平台首问负责制，从制度层面促进网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，保障消费者权益和社会公共利益。
张近东表示，“平台首问负责制”，应明确电商企业在以下三方面具有不可推卸的责任：首先对于在交易中产生的数据证据，电商企业应完整保存，不得隐瞒、删除系统数据，影响司法取证和消费者维权行为中的数据凭证安全。其次，对商户加强管理，从建立前期的约束机制开始，商品上架、展示和推广过程中杜绝假冒露出，并在侵权事件产生后承担相应的连带责任。第三，电商企业应承担对消费者“先行赔付”责任，以维修、退换以及其他赔付形式补偿消费者损失，并履行追溯、问责平台内商户的职责。
发展农村、跨境电商，激活我国经济新的增长点
张近东认为，发展农村电商，在开发农村消费潜力的同时，更重要的是通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。
在《鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设》提案中，张近东具体提出4点建议：第一，加快农产品标准化的体系建设，用制度规范“倒逼”小农生产模式向现代化转型；第二，把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；第三，鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源“引流上线”，打通农产品进城的流通渠道；最后，扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。
保护环境，发展绿色物流、推广电子发票
张近东提议发展“绿色物流”，从政策层面，应建立物流业能耗及排放标准，推动物流企业采用低能耗、低排量运输工具和绿色仓储；从企业层面，倡导行业优势企业搭建服务中小物流企业的综合服务平台，推动大企业物流系统的社会化进程，从而实现优化产业结构、提高行业生产率的目的。
建立互联网征信规范，保护网民隐私
“互联网征信行业发展，有利于快速提升我国现有的‘征信数据’体量，完善现有征信体系，进而成为建立社会信用体系的重要支撑。”张近东表示，但鉴于互联网征信的敏感性，普通网民的日常隐私与合法权益，也应有一套相应的体系来保护。
通过这套体系，网民应享有对个人信息数据知情权和选择权。张近东建议，有关部门应牵头制定信用评级标准，并加强数据库安全建设，通过制度和基础建设并行，发展互联网征信体系的同时，同步建立相应的体系来保护个人隐私，实现两者之间的平衡发展。
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